ONG-urile cer menținerea PCCOCS în investigarea cazurilor de tortură
Un grup de 11 organizații neguvernamentale pentru apărarea drepturilor omului solicită Parlamentului, Procuraturii Generale și Ministerului Justiției să păstreze competențele Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS) în investigarea infracțiunilor de tortură. Aceste ONG-uri se opun modificării propuse prin proiectul de lege nr. 148 din 6 mai 2026, care prevede transferul competențelor privind investigarea formelor grave de tortură către procuraturile teritoriale.
Apelul public semnat de aceste organizații avertizează că delegarea anchetelor de tortură către procuraturile teritoriale riscă să compromită investițiile penale, întrucât aceste structuri colaborează frecvent cu poliția și administrația penitenciarelor locale – entități din care provin de regulă autorii faptelor de tortură. Astfel, modificarea ar crea un viciu structural ce ar afecta imparțialitatea și obiectivitatea investigațiilor.
ONG-urile menționează că proiectul nu doar scoate de la PCCOCS competențele în materie de tortură, dar și elimină explicit și din Legea Procuraturii referirea la combaterea torturii, ceea ce slabă cadrul juridic pentru acest domeniu. Ei subliniază că statul are obligația legală ca anchetele să fie efectuate eficient și imparțial, conform Convenției Europene a Drepturilor Omului și Convenției ONU împotriva torturii.
În Republica Moldova persistă un nivel ridicat de impunitate în cazul infracțiunilor de tortură. Studiul Centrului de Resurse Juridice din Moldova, realizat în decembrie 2022, evidențiază că rata medie a achitărilor în prima instanță în astfel de cazuri este de 50%, de 15 ori mai mare decât media națională. Totodată, durata medie în care se judecă aceste cauze în toate gradele de jurisdicție este de aproximativ șase ani, iar doar 4-5% dintre plângerile privind rele tratamente sunt trimise în judecată.
În acest context, 11 ONG-uri au formulat patru solicitări concrete către autoritățile responsabile: să excludă articolul IV din proiectul legislativ și să păstreze actuala formulare a articolului 9 alin. (5) din Legea nr. 3/2016, să reformuleze punctele 11 și 13 din articolul III menținând PCCOCS responsabilă de urmărirea penală după dispozițiile din Codul penal, să sprijine instituțional și bugetar capacitățile PCCOCS și ale Secției combatere tortură din Procuratura Generală și să publice o analiză de impact a modificărilor înainte de adoptarea legii.
Apelul a fost semnat de Promo-LEX, Amnesty International Moldova, Centrul de Resurse Juridice din Moldova, Act for Involvement, Centrul de Politici și Reforme, Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria”, Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare, Ambasada Drepturilor Omului, Centrul de Informații „GENDERDOC-M” și Inițiativa Pozitivă. Aceste organizații denunță riscurile pentru justiție și drepturile omului implicate de modificările legislative și cer o abordare transparentă și responsabilă pentru cazurile de tortură.
