Moldova plătește integral despăgubirile CtEDO, Rusia amână peste 3 miliarde euro
Aceasta reiese dintr-un raport realizat de Asociația Promo-LEX, care a analizat respectarea hotărârilor CtEDO din ultimii 22 de ani privind cauzele din regiunea transnistreană. Din totalul de aproximativ 6,4 milioane euro stabilite ca despăgubiri, Rusia a plătit doar pentru trei cazuri importante: Ilașcu și alții (2004), Ivanțoc și alții (2013) și Pisari (2016), suma totală fiind de circa 960.000 euro.
Federația Rusă rămâne astfel datoare cu mai mult de 5,4 milioane euro plus dobânzile aferente, în special în cadrul grupurilor Catan și Mozer. Hotărârea Catan, în vigoare de 14 ani fără a fi executată, evidențiază probleme majore de implementare. Ultimul document transmis de Moscova în această procedură a fost planul de acțiune privind cauza Pisari, în august 2016.
De partea cealaltă, Republica Moldova a respectat integral obligațiile financiare impuse de CtEDO. Aceasta contrastează puternic cu întârzierea plăților Rusiei.
Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei monitorizează în regim sporit două grupuri de hotărâri: Grupul Catan și Grupul Mozer. Grupul Catan conține trei hotărâri legate de dreptul la educație în limba română cu grafie latină în Transnistria. CtEDO a constatat încălcări comise exclusiv de Rusia, care este obligată la plata a peste un milion de euro către aproximativ 170 de reclamanți, deși continuă neexecutarea din 2013. Moscova a justificat refuzul printr-un argument juridic, contestând temelia deciziei CtEDO și creând astfel un precedent unic în regiune.
Grupul Mozer cuprinde 43 de hotărâri, abordând cazuri de detenții arbitrare, tortură, încălcări ale drepturilor de proprietate, libertății de exprimare și alte abuzuri. Printre acestea se regăsește și cazul Sandu și alții, care evidențiază suferința a peste 1.600 de fermieri care au fost privați de acces la terenurile proprii.
Mai mult, Asociația Promo-LEX avertizează că, din mai 2022, autoritățile necontrolate din Transnistria au introdus pedepse de până la 10 ani de închisoare pentru persoanele care își exprimă plângeri în instanțele internaționale sau către autoritățile Republicii Moldova. În iunie 2025, guvernul de la Chișinău a confirmat primele condamnări pentru astfel de sesizări, evidențiind o înmulțire a detențiilor ilegale și retragerea cererilor de la CtEDO, din teama represaliilor.
Deși Federația Rusă a fost exclusă din Consiliul Europei în martie 2022 și și-a încetat calitatea de parte la Convenție în septembrie 2022, obligațiile de executare rămân în vigoare. Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei continuă să supravegheze implementarea hotărârilor, iar Rusia este obligată să dea curs acestora.
Potrivit datelor la finalul anului 2025, datoria totală a Rusiei către victimele CtEDO a depășit 3 miliarde de euro, în peste 3.000 de cauze aflate în procedura de executare.
Raportul Promo-LEX recomandă crearea unui mecanism independent de compensare, care să funcționeze fără dependență de deciziile Moscovei. Se propune înființarea unui registru al creanțelor și a unui fond alimentat din activele rusești înghețate, inspirat din modelul registrului daunelor creat pentru Ucraina la Reykjavik în 2023. Acest demers ar putea facilita compensarea victimelor în lipsa cooperării Rusiei.
