Guvernul Moldovei accelerează reforma administrației locale, reducând primăriile
Reforma administrației publice locale din Republica Moldova progresează rapid, urmărind reducerea considerabilă a numărului de primării și creșterea eficienței serviciilor publice pentru cetățeni. Autoritățile subliniază că, deși centrele administrative vor fi mai îndepărtate, prin amalgamarea primăriilor vor fi oferite servicii publice îmbunătățite și dezvoltare sporită comunităților.
Secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu, a declarat pe 23 aprilie că numărul actual de aproape 900 de primării ar putea scădea cu cel puțin două treimi, însă cifra exactă nu este încă stabilită, deoarece procesul se bazează pe amalgamarea voluntară a localităților. Exemple concrete vin din regiuni precum Ungheni, unde șapte-opt primării au decis să formeze o primărie mai mare ce va deservi între 37.000 și 40.000 de locuitori. Această nouă structură va beneficia de stimulente triple din partea Guvernului, în valoare totală de 135 de milioane de lei.
De asemenea, în raionul Rezina, zece primării intenționează să se unească, demonstrând un consens tot mai larg la nivel local față de reforma administrativă. „Satul va rămâne sat, doar că vor fi schimbate limitele administrative,” a menționat Buzu, punând accent pe păstrarea identității locale, în timp ce se asigură servicii moderne și accesibile.
Printre prioritățile reformei se numără digitalizarea completă a proceselor administrative locale. Astfel, registrele pe hârtie vor fi înlocuite cu baze de date integrate, facilitând verificarea și totalizarea informațiilor. Calculul și luarea deciziilor vor fi astfel mai rapide și mai precise. Guvernul promite investiții importante pentru dezvoltarea unui model prietenos de servicii publice și pentru crearea unor echipe mobile care să deservească cetățenii în afara centrului administrativ, eliminând nevoia ca aceștia să se deplaseze pentru obținerea documentelor necesare.
Prima etapă a consultărilor publice, desfășurată între ianuarie și martie 2024, a implicat peste 4.500 de aleși locali, reprezentanți ai partidelor politice, experți și membri ai societății civile. Din aceste dezbateri au rezultat propuneri de simplificare a procesului de amalgamare voluntară și majorare a stimulentelor financiare pentru dezvoltare. Autoritățile continuă discuțiile cu comunitățile și consiliile locale, primind tot mai multe cereri pentru inițierea reformei.
Un alt obiectiv important al reformei este atingerea unui prag minim de 3.000 de locuitori pentru fiecare primărie, țintă care să fie realizată până în urma alegerilor locale din 2027. Potrivit lui Buzu, acest prag minim este necesar pentru asigurarea accesului adecvat la infrastructură și servicii publice de calitate, dar și pentru creșterea capacității financiare a administrațiilor locale. În prezent, 87% din localități au sub acest număr de locuitori, având dificultăți financiare semnificative: cheltuielile administrative sunt de patru-cinci ori mai mari decât veniturile proprii, limitând investițiile și serviciile publice.
Conceptul oficial al reformei, publicat la începutul lunii aprilie, prevede nu doar comasarea primăriilor, ci și reducerea numărului de raioane de la 32 la 10 și reorganizarea serviciilor publice pentru a crește performanța. Pe lângă acestea, autoritățile au anunțat triplarea stimulentelor financiare pentru administrațiile locale consolidate, în scopul susținerii dezvoltării durabile și a unei oferiri optime a serviciilor către cetățeni.
Guvernul califică sistemul administrativ actual drept dificil și ineficient, în condițiile în care veniturile proprii reprezintă doar 11% din bugetele locale, restul fiind asigurat prin transferuri de la stat. Reforma este considerată esențială pentru descentralizarea responsabilităților, optimizarea resurselor și pentru un acces mai bun al populației la servicii publice esențiale la standarde europene.
